地方財政吃大戶公司成稅務局大債主

（原標題： 地方財政吃大戶公司成稅務局大債主）

　　【導讀】廣州記賬公司了解到，今年年初，冀中能源還欠著稅務局7.86億的稅款。半年過去，公司上半年應交稅費已經(jīng)降至-1.26億元。還清欠款的同時，還一舉成為稅務部門的大債主。上市公司為何會形成對稅務部門超過1億元的債權(quán)?

　　冀中能源，這家國有大型煤炭上市公司，業(yè)績平平，股價平平，近期卻頗為引人關(guān)注。其財報顯示：今年年初，冀中能源還欠著稅務局7.86億的稅款。半年過去，公司上半年應交稅費已經(jīng)降至-1.26億元。還清欠款的同時，還一舉成為稅務部門的大債主。

　　上市公司超額繳稅1.26億元

　　據(jù)冀中能源2012年半年報，受2012年煤炭價格下滑影響，公司營收、凈利潤雙雙下滑，營收165.93元，同比降14.44%，凈利14.38億元，降幅13.86%。

　　比公司業(yè)績下降更引人關(guān)注的是，今年上半年，公司“應交稅費”是-1.26億元。而“應交稅費”項下期初數(shù)額，為7.86億元。

　　也就是說，今年年初，冀中能源還欠稅務部門7.86億元，不過半年時間，不僅全部繳完，還“超額完成”1.26億元。

　　會計專家稱上市公司“被盈利”

　　上市公司為何會形成對稅務部門超過1億元的債權(quán)?記者就此咨詢冀中能源，證券部的一位工作人員對記者稱，須咨詢財會部門。不過，記者隨后被告知“具體負責編制報表的人員一直在開會”，沒能得到答案。

　　會計專家馬靖昊則表示，看到這個應交稅費的數(shù)據(jù)，很震驚。經(jīng)分析，這應該是一筆預交的稅款。

　　據(jù)了解，按照稅法的相關(guān)規(guī)定，“預繳”非但不違規(guī)，還是為了保證稅款均衡入庫的一種手段。國稅總局曾在1996年發(fā)文，規(guī)定企業(yè)所得稅采取“按年計算，分期預繳，年終匯算清繳”的辦法征收。

　　那冀中能源超過億元的稅款，是否分期預繳的稅款?對于這一點，馬靖昊說，“預繳稅款”指的是按照企業(yè)實際收入進度、盈利進度預繳，到年終再按照實際盈利狀況匯算清繳。從冀中能源盈利狀況、各項財務指標來看，超過億元的預繳肯定是不可能出現(xiàn)的。該公司的進項稅也沒有發(fā)生異常變動，唯一能夠解釋的是該公司確實在提前交納稅款。這跟“分期預繳”是兩個概念。

　　地方財政無奈“吃大戶”?

　　而提前預交稅款，不光是冀中能源一家，這樣的現(xiàn)象在不少納稅大戶中存在。半年報數(shù)據(jù)顯示，河北省另一家重量級上市公司開灤股份，2012年上半年，公司應交稅費由期初8434萬元，減至-1.06億元。公司解釋稱，是由于應交增值稅、應交企業(yè)所得稅和應交資源稅減少所致。

　　業(yè)內(nèi)人士透露，受制于經(jīng)濟減速，財稅收入也告別了過去動輒百分之二三十的高增長，出現(xiàn)了相當程度的滑坡。為保計劃，唯一的途徑是強化稅收，而繁重的任務最終落到了企業(yè)頭上，納稅大戶首當其沖。

　　據(jù)悉，如何通過企業(yè)稅收“來調(diào)節(jié)”財政收入，具有不小的操作空間。7月底，甘肅永登縣地稅就被曝突擊征稅，媒體報道，永登縣地稅局動員全局上下，僅用20天，就增加稅收6448萬元，完成“雙過半”(時間過半、任務過半)任務，其征稅額度達到上半年的32%。更有企業(yè)在網(wǎng)上抱怨，湖南某縣改收稅為搶稅，現(xiàn)在開始預交2013年企業(yè)所得稅。媒體隨后的報道證實了這一說法，并評論說讓企業(yè)把未來的所得稅“預繳”上來，寅吃卯糧不可持續(xù)。

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