江蘇“營改增”后九成試點企業降低稅負

（原標題： 江蘇“營改增”后九成試點企業降低稅負）

　　【導讀】據廣州代理記賬公司了解到，超過九成的試點企業改革后稅負會降低，減少全省財力近100億元。

　　“在江蘇交通運輸業和部分現代服務業，將開展營業稅改征增值稅試點”。28日，江蘇省財政廳宣布，江蘇將繼上海、北京等試點城市之后，成為“營改增”的試點省份。據江蘇前期模擬測算的結果，超過九成的試點企業改革后稅負會降低，減少全省財力近100億元，而之前的首試點上海，在改革后半年減負44.5億元。

　　“營業稅是全額征稅、道道征稅，并出現重復征稅。增值稅取代營業稅后，會降低企業稅負，推動協作生產，這有利于企業轉型升級、分工合作”，江蘇省國稅局局長范堅介紹說。

　　“根據江蘇前期對企業進行的模擬測算結果，超過九成的試點企業改革后稅負會降低，減少全省財力100億元”，江蘇省財政廳副廳長黃曉平說。根據統計，首試點上海“營改增”后半年，整體減負44.5億元。

　　但依然有企業對此次改革有些疑惑。“之前國際運輸行業都是免營業稅的，現在改革之后依然是零稅率，沒有變化。但現在必須要開增值稅發票而不能開普通發票，這其實增加了企業成本，如果這個問題不解決，就有可能增加企業的稅負”，江蘇遠洋運輸有限公司財務部經理毛雪強提出了自己的疑慮。

　　黃曉平坦言，在前期的測算中，確實會有不到10%試點企業改革后稅負會增加，但改革后增加稅負的企業可以提出申請，由財稅部門核實后，視情況給予財政扶持。“江蘇會推出‘首問責任制’，相關企業的納稅人如有疑惑，無論來國稅還是地稅，我們都不推諉，將會予以解釋和幫助”，范堅承諾道。

　　據廣州財稅公司了解，這次“營改增”也將為江蘇省的對外服務貿易減負——對一些為境外提供研發和設計的服務外包行業實行零稅率，對在境外提供工程勘察勘探、會議展覽、倉儲等服務項目實行增值稅免稅政策。

　　“這次改革后減低了稅負，能提升江蘇出口服務貿易企業的國際競爭力”，范堅表示。

　　增值稅源于法國，是目前大多數國家比較推崇的稅制。該稅制在歐洲被統稱為“增值稅”，在北美被叫做“貨物勞務稅”，而在日本則被稱作“消費稅”，其目的都是是為了解決傳統營業稅中重復征稅的問題。在2012年中國的“營改增”試點中，改革涉及的范圍主要是交通運輸業和部分現代服務業。

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