（原標(biāo)題： “碳稅”改革應(yīng)實(shí)現(xiàn)雙重紅利）

　　【導(dǎo)讀】全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示，研究界的討論中，爭議比較大的是是否能推出獨(dú)立的環(huán)境的“碳稅”。

　　廣州會計(jì)記賬公司了解到，對于征稅的建議，全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康表示，現(xiàn)在研究界的討論中，爭議比較大的是是否能夠推出獨(dú)立的環(huán)境的“碳稅”。

　　“誰排放的多，誰多承擔(dān)，這在經(jīng)濟(jì)上是合理的”，賈康認(rèn)為，這樣就可以使排放者約束自己的行為，節(jié)能降耗。

　　賈康說，從國際經(jīng)驗(yàn)和我國現(xiàn)狀來看，應(yīng)該將“碳稅”的改革，設(shè)計(jì)成雙重紅利的實(shí)現(xiàn)過程。

　　一個紅利是，有了這樣的特定對象的稅收負(fù)擔(dān)的增加，就使這些排放主體所形成的社會成本內(nèi)部化。

　　另外一個紅利，降低總體企業(yè)所得稅的數(shù)額。賈康表示，經(jīng)過數(shù)據(jù)測算，把企業(yè)所得稅的數(shù)量往下調(diào)，這樣總體企業(yè)負(fù)擔(dān)不上升，產(chǎn)生的紅利是促使這些企業(yè)更好地去創(chuàng)新和能動。最理想的是把雙重紅利都實(shí)現(xiàn)。

　　此外，向企業(yè)征收環(huán)境稅是否會最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，對于這個問題，賈康表示，“不客氣地說，一定會向中游、下游傳到，一定會最終傳導(dǎo)到消費(fèi)者，影響相關(guān)的電的價格、水的價格、含能源產(chǎn)品比較多的消費(fèi)品的價格”。

　　賈康指出，政府應(yīng)該及時適度地提高低保標(biāo)準(zhǔn)，使最低收入階層實(shí)際生活水平不下降，而中等收入階層以上的人，按照自己的偏好，調(diào)整消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)模式。

　　賈康表示，曾有媒體稱，資源稅改革不能轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，當(dāng)時一片叫好聲，但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)上來看是外行話，如果沒有這個從上游到中游到下游的過程，這個改革就廢了，“政府掌握兩點(diǎn)，讓生產(chǎn)者過得去，讓消費(fèi)者過得去”。

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