“碳稅”改革應實現雙重紅利

（原標題： “碳稅”改革應實現雙重紅利）

　　【導讀】全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，研究界的討論中，爭議比較大的是是否能推出獨立的環境的“碳稅”。

　　廣州會計記賬公司了解到，對于征稅的建議，全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康表示，現在研究界的討論中，爭議比較大的是是否能夠推出獨立的環境的“碳稅”。

　　“誰排放的多，誰多承擔，這在經濟上是合理的”，賈康認為，這樣就可以使排放者約束自己的行為，節能降耗。

　　賈康說，從國際經驗和我國現狀來看，應該將“碳稅”的改革，設計成雙重紅利的實現過程。

　　一個紅利是，有了這樣的特定對象的稅收負擔的增加，就使這些排放主體所形成的社會成本內部化。

　　另外一個紅利，降低總體企業所得稅的數額。賈康表示，經過數據測算，把企業所得稅的數量往下調，這樣總體企業負擔不上升，產生的紅利是促使這些企業更好地去創新和能動。最理想的是把雙重紅利都實現。

　　此外，向企業征收環境稅是否會最終轉嫁到消費者身上，對于這個問題，賈康表示，“不客氣地說，一定會向中游、下游傳到，一定會最終傳導到消費者，影響相關的電的價格、水的價格、含能源產品比較多的消費品的價格”。

　　賈康指出，政府應該及時適度地提高低保標準，使最低收入階層實際生活水平不下降，而中等收入階層以上的人，按照自己的偏好，調整消費習慣、消費模式。

　　賈康表示，曾有媒體稱，資源稅改革不能轉嫁給消費者，當時一片叫好聲，但是在經濟學上來看是外行話，如果沒有這個從上游到中游到下游的過程，這個改革就廢了，“政府掌握兩點，讓生產者過得去，讓消費者過得去”。

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