（原標題： 國五條細則落地 “20%個稅”尚未實施）

　　【導讀】北京、上海各地稅務部門尚未接到具體征收辦法的通知，目前二手房交易個稅征收仍維持原狀。

　　廣州代理記賬了解到，趕在3月的最后兩天，包括所有一線城市及直轄市在內的主要城市“國五條”細則陸續落地。記者昨日(2日)從上海、深圳等地房產中介及銀行(行情專區)處了解到，地方版細則落地后，由于各地稅務部門尚未接到具體征收辦法的通知，目前二手房交易個稅征收仍維持原狀。同時，二套房貸款的政策目前也沒有明顯變化。

　　北京市地稅局發布《關于個人轉讓住房所得征收個人所得稅問題的問答》，進一步對“賣房征收20%個稅”的細節做出解釋，其中規定，不能核實交易房屋原值的，個人所得稅稅款以本次房屋交易價格1%計算。這亦是延續了以前的老辦法，且被業內視作“留下了政策口子”。

　　“20%個稅”尚未實施

　　在上海版“國五條”細則落地后，記者探訪了上海多個區房地產(行情專區)交易中心，但是得到的只是一個“意猶未盡”的模糊答案——“目前還是按照老政策收稅，新的通知還沒收到。”

　　昨天，上海靜安區、浦東新區的房地產交易中心稅務窗口工作人員告訴記者，關于個稅征收的新通知尚未到達，因此目前個稅仍按總價的1%-3%核定征收，至于新政何時開始執行、各類房源原值如何核定、裝修成本等如何認定，目前均不得而知。不過，上海市稅務部門已經明確的是，根據國家規定，對個人轉讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。這與北京細則保持一致。

　　北京鏈家地產市場部的張旭告訴記者，由于從3月31日至4月7日的8天時間里，北京暫停購房網簽，因此在北京細則落地后二手房交易立刻陷入停滯，“4月7日網簽恢復后如何繳納個稅還要看政策具體實施情況。”張旭說。

　　而就昨日北京地稅局的《問答》來看，業內人士認為并沒有太多新動向，“關鍵還是要看具體執行力度。”張旭表示，“如果稅務部門僅是讓繳稅人自行申報原值而不進行核查，那繳稅人只要申報原值發票遺失或將原值隨意報高，就輕易可以逃稅。”

　　銀行變相減少貸款

　　北京、上海的房地產調控細則中均表示，二套房貸要適時調整首付比例和貸款利率，明確禁止銀行發放第三套及以上房貸，不過，昨日京滬兩地不少大商業銀行信貸部門的負責人均稱：“本來就已經對二套以上房貸停止發放”，新政細則落地后，房貸政策目前并無明顯變化。

　　不過，記者注意到，目前銀行的評估系統仍有一定滯后，如市價500萬元的房產在銀行進行房貸審批時，估價僅設為400萬元，按照貸款四成來算，客戶僅可貸款160萬元，這樣實際首付比例相當于提高到6.8成。

　　漢宇地產貸款部主任王若臻告訴記者，銀行評估價格低于實際成交價格并非出于新政后收緊貸款的目的。由于3月房屋價格上漲較快，而銀行評估系統的數據尚未及時調整，這才造成評估價格低于實際價格。而事實上，目前二手房市場為了避稅而做低房價已成普遍現象，購房者要避稅就只能少貸款。

　　“免稅房”頻頻跳價

　　記者從上海各大房產中介了解到，經過3月份二手房火爆成交，中介門店的房源與客戶都已經基本消化，從3月下旬開始，門店掛牌量較月初下降了六成左右，上海細則出臺后掛牌量并未受明顯影響。不過由于稅務部門明確“滿五唯一”房可免個稅，于是這類房源頓時成為香餑餑，房東屢屢跳價，20%個稅新政對他們更像是利好。

　　中原地產反映，細則出臺后，“滿五唯一”房源集體跳價，幅度在8%左右。細則落地前，中原地區“滿五唯一”房掛牌均價在24500元/平方米，現已漲至26800元/平方米左右。

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