稅務看點之金融保險業營改增稅率正在研究

（原標題： 稅務看點之金融保險業營改增稅率正在研究）

　　【導讀】作為營業稅九大稅種之一，金融保險(放心保)業的營改增正在加速推進中。

　　廣州代理記賬小編獲悉，目前各地金融局已經委托律師事務所開始做稅率、稅負測算工作。

　　對于金融保險業，此前營改增相關文件中對其規定按照簡易計稅法進行計征。而簡易計稅法的金融服務業本身不能抵扣進項稅額。這樣一來，對金融業來說，實質上改革后實行的增值稅和原來營業稅計稅方法沒有太大差別。“為了簡易操作，未來金融保險業營改增稅率可能和現行稅率沒有太大差別。”一位參與測算的人士表示。

　　該人士表示，目前金融局已經選擇了30多個金融行業進行試點測算，主要包括各種性質的銀行、保險公司和金融機構，目的是測算現行稅率和營改增后增值稅稅率的差，以確定金融保險業的營改增稅率。

　　不過，相比以前的營改增試點行業測算，廣州代理記賬小編了解到，此次金融保險業難度更大。

　　以銀行為例，很難清晰地計算出一個客戶和銀行合作后，到底能帶來多大的增值額，因而需要按什么樣的標準來制定稅率也較難確定。

　　據廣州代理記賬公司了解，目前金融保險業的稅率為5%，征稅業務包括貸款業務、融資租賃業務、金融商品轉讓業務(包括轉讓外匯、有價證券、非貨物期貨的所有權的業務)、金融經紀業務、其他金融業務(包括銀行結算和票據貼現業務)和人身保險業務、責任保險業務。

　　中國政法大學財稅法研究中心主任施正文說：“從國際經驗來看，對金融業征收增值稅的技術難度很大，因為既然是增值稅，那么抵扣環節是必然的，但是金融業在這一環節就斷了，抵扣鏈條受到影響后增值稅的計征方法也要發生變化。”

　　如果稅率不會發生變化，那么對金融保險業來說，當其他行業迎來減負時代，這個稅率對該行業來說是否是增加稅負很難確定。

　　對此，某券商曾測算，若商業銀行營業稅下降2個百分點，14家上市銀行的凈利潤將平均增長5.26個百分點。這意味著，如果對金融機構稅收進行改革，將在一定程度上提升銀行利潤水平。

　　目前，銀行計稅營業額主要包括貸款業務收入、差價業務收入和中間業務收入。這三種業務中，貸款業務收入是銀行業營業收入的主要內容，計稅依據是其經營金融業務營業收入全額，不能扣除任何相關費用，因此，與提供貨物征收增值稅的行業相比，銀行業的實際稅基較寬。

　　“也就是說，企業與銀行發生交易的時候，因為銀行體系不能發生任何的抵扣行為，在實際征收過程中，國際上一些銀行機構采取簡易計征法，直接用銷售額×稅率來繳納稅收，這或會推廣。”施正文說。

　　簡易法其實和原來營業稅的測算類似，一旦營改增后，金融保險業要試點簡易計征法，對該行業來說，征收難度無疑會減小。

　　財稅專家馬靖昊告訴記者，金融業的增值稅計征目前在國際上都是個難題，許多國家為減輕難度而采取了簡易計征或零稅率的方法，未來如何處理，還需要進一步研究。

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