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“魏則西事件”顯示財務審計監(jiān)管升級

時間:2016-05-10 16:30:47   來源:    閱讀次數(shù):

(原標題: “魏則西事件”顯示財務審計監(jiān)管升級)

  近日,大學生魏則西之死,引起廣泛關注。網(wǎng)信辦等組成的調(diào)查組已開始工作,對涉事醫(yī)院的調(diào)查也正在進行,工商總局受理了“百度推廣涉廣告”申請,號販子和“網(wǎng)絡醫(yī)托”也會被集中整治,相信這些調(diào)查和措施,對于民營醫(yī)院行為的規(guī)范,應能起到一定作用。審計干部應自覺把監(jiān)管觸角延伸,做強公立醫(yī)院公益性,規(guī)范與發(fā)展社會辦醫(yī),才能既有公平又有效率,真正以“全民健康”助力全面小康。

  做監(jiān)管的執(zhí)行者。正如魏則西事件暴露出的,民營醫(yī)院的監(jiān)管,還有很多缺失;民營醫(yī)院的發(fā)展,還有一些失序。此次輿論集中關注的,是醫(yī)院大量進行虛假宣傳、承包公立醫(yī)院科室等問題。這就更不能不把監(jiān)管挺在前面了。約束就是監(jiān)管,有了監(jiān)管就有了責任。對審計人員來說,以嚴格的監(jiān)管來約束“不舒服”的民營醫(yī)院,換取老百姓的“舒適度”,是無庸置疑的。值得深思的是,不少群眾深惡痛絕的歪風邪氣,有些醫(yī)院心知肚明,卻往往安之若泰。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),根本問題還是出在監(jiān)管上。有的是制定了規(guī)矩不如變化快,而更多的漏洞在于監(jiān)管太松太軟,成了擺設。審計干部只有把監(jiān)管當成習慣,就能促進作風的不斷改善,就會提升審計干部在人民群眾中的吸引力、凝聚力和號召力,增強血肉聯(lián)系、凝聚黨心民心。

  做改革的推進者。民營醫(yī)院求生存、求發(fā)展,這可以理解。按照國家衛(wèi)計委網(wǎng)站最新發(fā)布的數(shù)據(jù),社會辦醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)已達到43.8萬所,占比為45%,其門診量占全國門診總量的22%。這樣的數(shù)據(jù)說明,民營醫(yī)院在市場化競爭中快速發(fā)展,在一定程度上做大了醫(yī)療資源蛋糕,緩解了整體不足的狀況。審計部門要通過社會現(xiàn)象對行業(yè)進行政策分析,社會資本進入醫(yī)療領域渠道應該暢通,社會辦醫(yī)應該鼓勵。畢竟,無論是從政策層面,還是在實踐層,社會辦醫(yī)都是改革的重要路徑之一。不能因為出現(xiàn)了問題,就回到“前改革狀態(tài)”,也不因之而質(zhì)疑市場化的改革方向。對于民營醫(yī)院亂狀,審計作為監(jiān)督部門,就要面對信息時代的“競價排名+醫(yī)療”,如何形成從資質(zhì)認定到信息提供的聯(lián)合監(jiān)督?對于民營醫(yī)院這樣的市場化主體,如何將監(jiān)管深入到醫(yī)療行為的全過程?社會辦醫(yī)蓬勃發(fā)展之際,如何完善醫(yī)療機構及從業(yè)人員信用記錄,并向社會公開?

  做規(guī)矩的促進者。從“大數(shù)據(jù)”揭疑似莆田系醫(yī)院名單,到網(wǎng)曝民營醫(yī)院承包公立醫(yī)院科室并賄賂醫(yī)生,再到記者暗訪發(fā)現(xiàn)一些民營醫(yī)院“檢查結果未出,治療方案已定”,傳言紛紛或許不盡準確,但背后存在的問題卻可見一斑。說到底,對于民營醫(yī)院,需要促進其生長,但必須是有規(guī)矩的生長。除了監(jiān)管,如何給予社會辦醫(yī)在醫(yī)生從業(yè)、醫(yī)保報銷等方面以同等待遇?如何實現(xiàn)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的差異化發(fā)展?如何更大范圍實現(xiàn)包括醫(yī)療資源規(guī)劃、醫(yī)院資質(zhì)認定在內(nèi)的信息共享?這些,其實都可以是對社會辦醫(yī)的有效監(jiān)管和引導。換個角度看,唯有以自律加他律,以管理加引導,更好地形成行業(yè)規(guī)則、確立嚴格規(guī)范,才能贏得市場的認可和信賴,獲得長遠發(fā)展。當前,各部門都在積極貫徹落實“兩學一做”教育活動,審計部門必須率先落實好教育活動的任務,堅持審計先行,在思想深處觸動“密切血肉聯(lián)系”這個根本、在黨性修養(yǎng)上強化“執(zhí)審為民”這個責任,才能將轉作風內(nèi)化為精神追求和自覺行動,持之以恒真轉實改,打消群眾疑慮,讓民心與黨心貼得更近。



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